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IFT: Ningún operador está restringido de participar en la subasta de espectro

El Pleno del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) aprobó la Convocatoria y las Bases de la Licitación Pública para concesionar el uso, aprovechamiento y explotación comercial de 120 MHz de espectro radioeléctrico disponibles en la banda de frecuencias 2500-2690 MHz.

A través de esta banda será posible ofrecer servicios de acceso inalámbrico, incluyendo telefonía móvil y banda ancha móvil.

Con esta licitación, México podrá contar con hasta 575 MHz de espectro radioeléctrico para telecomunicaciones móviles internacionales (IMT, por sus siglas en inglés), lo que se compara con los 222 MHz que estaban disponibles antes de la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones de 2013.

Según indicaron representantes del IFT, a través de un comunicado de prensa, el otorgamiento de esta capacidad espectral y su puesta en operación en el mercado se traducirá en mejores servicios y mayor cobertura, en beneficio de los usuarios.

“Los 120 MHz a licitarse se dividen en cuatro bloques nacionales pareados de 10 + 10 MHz cada uno (bloques FDD), y dos bloques nacionales no pareados de 20 MHz cada uno (bloques TDD); 10 MHz no serán objeto de asignación ya que se destinarán a bandas de guarda”, aseguran.

Detalles

La vigencia de la concesión de espectro radioeléctrico será de 20 años y el Valor Mínimo de Referencia (VMR) para cada bloque de 20 MHz se estableció en $350 millones de pesos, independientemente de la categoría de espectro de que se trate (FDD o TDD).

Los interesados en participar deberán presentar una garantía de seriedad de $700 millones de pesos, misma que podrá aumentar durante el proceso de licitación, en función de las variaciones del valor del componente económico del espectro en la licitación.

Las bases de licitación incluyen dos incentivos para los nuevos competidores en bandas de capacidad de transmisión de datos, es decir, quienes no tengan concesiones en las bandas AWS, PCS ni 2.5 GHz:

  1. El otorgamiento de 30% adicional en puntos.
  2. La posibilidad de diferimiento de la entrega de los títulos de concesión hasta por dos años.

Por otro lado, han sido establecidas algunas obligaciones de cobertura para los ganadores de la licitación. La primera es proveer servicios, con cualquier banda de frecuencia e infraestructura disponibles, propia o de un tercero, a por lo menos 200 de las 557 localidades con una población de entre 1,000 y 5,000 habitantes, que hoy no cuentan con servicio móvil.

Otra de las obligaciones es proveer servicios, con infraestructura propia en la banda de 2.5 GHz, en al menos 10 de las 13 zonas metropolitanas con más de un millón de habitantes.

Finalmente, está el hecho de proveer servicios, con cualquier banda de frecuencia e infraestructura disponibles, propia o de un tercero, en las troncales carreteras asociadas a las cinco zonas económicas especiales del país decretadas por el Ejecutivo Federal.

“La primera y tercera obligaciones anteriores deberán cumplirse en un plazo de cuatro años, a partir de la notificación del acta de fallo correspondiente en la licitación, en tanto que la segunda deberá cumplirse dentro de los tres años, a partir de la notificación del acta de fallo correspondiente”, recalcan.

Etapas

La licitación consta de cuatro etapas. La primera consistirá en la manifestación de interés, formulación de preguntas y respuestas, así como la entrega de información y documentación de los participantes al IFT, y se desarrollará del 13 de febrero al 1° de junio de 2018.

La segunda comprende la evaluación, dictaminación y emisión de constancias de participación y se desarrollará del 4 de junio al 13 de julio de 2018.

La tercera consistirá en sesiones de práctica y procedimiento de presentación de ofertas e iniciará el 31 de julio de 2018.

La cuarta etapa supone la emisión de acta de fallo, pago de contraprestación y otorgamiento de títulos de concesión. La entrega de títulos está prevista entre noviembre y diciembre de 2018.

En las bases se establecen límites específicos de acumulación de espectro para las dos fases de presentación de ofertas, consideradas en la licitación.

La convocatoria será publicada en los próximos días en el Diario Oficial de la Federación, mientras que las bases de dicha licitación podrán consultarse en la página web del IFT.

Todos pueden participar

Desde el IFT indicaron que cualquier operador podrá participar en la subasta de espectro este año, abriendo la puerta para que el multimillonario Carlos Slim apueste por América Móvil.

“En realidad nadie, ningún operador está restringido a priori de participar pero, efectivamente, hemos determinado los límites del espectro”, aseguró Alejandro Navarrete, jefe de espectro del IFT, en una radio local.

En sus declaraciones, replicadas por Reuters, Navarrete señaló que que los límites estarán determinados por la cantidad de espectro que los operadores ya tienen.

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